2015-11-12 09:23:11
黑水發(fā)〔2015〕799號
黑龍江省水利廳關(guān)于進一步加強冬季
水利施工安全生產(chǎn)工作的通知
各市（地）、縣（市、區(qū)）水務局，省農(nóng)墾總局水務局、省森工總局水利局、廳安委會成員單位，廳屬有關(guān)單位：
10月22日，陸昊省長在哈爾濱市政府上報的哈爾濱市道外區(qū)太古不夜城“1·2”重大火災事故調(diào)查報告上做了重要批示要求各地舉一反三，深刻吸取存在的管理失職、瀆職，甚至是腐敗的現(xiàn)象。陸兵廳長要求引以為戒，加強安全生產(chǎn)管理，健全各項措施，切實落實安全生產(chǎn)責任。馬慶國巡視員對當前冬季施工現(xiàn)場取暖等安全生產(chǎn)工作要求再安排，再部署。為突出做好防火等安全防范工作，現(xiàn)提出要求如下：
一、提高認識，落實冬季施工安全生產(chǎn)責任
各地、各單位要克服麻痹大意的思想，充分認清今年冬季施工特點和我省當前水利行業(yè)安全生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢。進一步加強安全生產(chǎn)工作的組織領導，強化各級水行政主管部門監(jiān)管責任和水利企事業(yè)單位主體責任。牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念和正確的政績觀及業(yè)績觀，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與速度、安全與效益、安全與質(zhì)量等方面的關(guān)系。嚴明“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作責任制，強化項目法人及各參建單位安全生產(chǎn)管理工作，堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二、做好冬季施工防火等重點防范工作
目前，各施工現(xiàn)場需要采取保暖措施，施工人員住房也已采暖，各施工單位要配齊專職安全生產(chǎn)管理人員，加強施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)的安全管理。一要做好防火工作。各施工單位編制的施工組織設計中施工總平面圖、施工方法和施工技術(shù)均要符合消防安全要求。施工現(xiàn)場要明確劃分施工區(qū)、用火作業(yè)區(qū)、生活區(qū)和易燃材料堆場、倉庫等區(qū)域。施工現(xiàn)場夜間應有照明設備，保持消防車通道暢通無阻，加強值班巡邏。施工作業(yè)期間需搭設臨時性建筑物，必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人批準，施工結(jié)束應及時拆除。不得在高壓線架下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定期更新，保證完整好用。二要做好防中毒工作。為防止因生火、取暖發(fā)生煤氣中毒事故，各單位要指定專人負責加強巡視檢查，特別是停工后的夜查工作。重點檢查辦公區(qū)和生活區(qū)木柴、炭火、燃氣等取暖情況，特別要防止發(fā)生煤煙、煤氣、一氧化碳等中毒事件。封閉的場所必須有通風換氣措施。燃氣熱水器必須安裝在通風良好的地方，使用時必須保持通風。三要做好用電工作。用電設備要嚴格按照臨時用電方案進行布置，施工電纜要架設或地埋，不可散放在地面。施工現(xiàn)場用電，應嚴格加強電源管理，防止發(fā)生電氣火災。用電設備必須由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理，嚴禁其它人員隨意拆、改裝電氣線路，嚴禁隨意拉線使用大功率取暖、燒水等設備器具。嚴禁使用裸線，電纜線破皮處必須用防水絕緣膠布處理，且破皮三處以上不得投入使用，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風雪后應對用電氣線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
三、加強教育和培訓，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍
各地、各單位要認真做好施工安全交底和崗前培訓，充分利用板報、櫥窗、警示標識、短信微信、生產(chǎn)安全事故案例等多種宣傳形式，提高各類人員特別是農(nóng)民工、車輛駕駛員和后勤保障人員的安全生產(chǎn)意識。針對冬季施工特點，加強在用火、用電、用油和用氣等易發(fā)事故情況預防常識教育，開展靈活多樣的安全培訓，做到人人講安全、人人懂安全、人人守安全，切實提高各級領導和參建人員的安全紅線意識、自律意識、防范意識和責任意識。
黑龍江省水利廳
2015年11月6日
